Вечерний Котлас » власть » За что «заказывают» директоров школ?
на правах рекламы

За что «заказывают» директоров школ?

5 августа 2011 Автор: Николай ЗАВАДСКИЙ
 (голосов: 4)
Два месяца назад «Вечерний Котлас» рассказал об увольнении директора школы № 2 В. Ф. Дуракова. Этому предшествовала проверка правомерности начисления зарплаты руководству образовательного учреждения. А на днях стало известно, что подобной проверке подверглись еще три школы.

Сами по себе проверки не вызвали бы особого интереса, если бы не ряд совпадений. Еще до случая с В. Ф. Дураковым в 2010 году со своего поста добровольно ушел директор школы № 91 В. З. Харитонов. Тогда говорили, что уволиться его попросили, так как нашли какие-то нарушения в использовании внебюджетных средств. Так или иначе, но в 2011 году финансовую деятельность школы № 91 проверили. Правильность начисления и выплаты зарплаты административно-управленческому персоналу за счет приносящей доход деятельности проверили также в школах №№ 3 и 18. Интересно, что именно эти четыре школы стали лидерами в зарабатывании внебюджетных средств.
А еще директора этих общеобразовательных учреждений были сторонниками создания и активными участниками Совета директоров образовательных учреждений МО «Котлас».
О насущной необходимости создания такого совещательного органа педагоги говорили давно, собираясь на общегородских совещаниях. В качестве проблем, которые, по мнению инициаторов создания совета, должны были решаться в первоочередном порядке и с учетом мнения совещательного органа, назывались графики распределения средств на капитальные ремонты школ (логика их составления была многим непонятна), прикрепление школ к определенным микрорайонам города (предлагаемые администрацией варианты ставили школы в неравные условия), необходимость заключения договоров с хозгруппой комитета по образованию, опеке и попечительству (многие руководители школ и детских садов обходились без ее помощи) и другие.
И хотя совет все-таки был создан, его члены почувствовали явный холодок отчуждения со стороны чиновников. Кончилось тем, что работа совета замерла, так толком и не начавшись. Выступать в роли явной оппозиции власти педагоги не решились. Слишком уж сильной могла быть «отдача».
Но свертывание активной работы, видимо, не спасло членов совета директоров от неприятностей. Сначала ушел «по собственному»
В. З. Харитонов. Затем уволили без объяснения причин В. Ф. Дуракова. А проверки, грянувшие в школах №№ 3, 18 и 91, вполне могут стать «идеологическим» прикрытием последующих увольнений неугодных директоров по «дикой» статье 278 Трудового кодекса РФ «без объяснения причин».
В газетном комментарии по поводу увольнения директора школы № 2 бы-ло высказано недоумение в связи с отсутствием документа, четко определяющего размеры стимулирующих выплат руководителям школ по результатам предпринимательской деятельности. Долгожданное постановление главы МО «Котлас» появилось 31 мая 2011 года. Согласно ему, размер ежемесячной выплаты директору школы составит до десяти процентов от средств, полученных за счет приносящей доход деятельности, но не более пяти размеров установленного должностного оклада руководителю образовательного учреждения. Кроме того, в перечень средств, полученных от приносящей доход деятельности, наряду с другими теперь не входят доходы от сдачи в аренду муниципального имущества.
Это изменение в положении об оплате труда руководителей школ вряд ли можно назвать стимулирующим, ибо указанный верхний предел выплат директора легко преодолевали и при меньшем проценте от общей суммы доходов.
– Мы не против тех средств, которые идут на развитие материальной базы образовательных учреждений, – отметил глава города Сергей Мелентьев. – Но пока выходило, что стимулирующие выплаты получались сполна, а вот денег на решение проблем школ в нужный момент не находилось.
То обстоятельство, что все оставшиеся после стимулирующих выплат деньги идут на развитие школ, а возможное (при отсутствии стимула) снижение доходов от предпринимательской деятельности придется компенсировать из бюджета для сохранения качества образовательных услуг, чиновников, похоже, особо не волнует.
Спору нет, собственник муниципальных учреждений вправе контролировать деятельность назначенных им руководителей и спрашивать за нарушения. Но гарантированное законом «Об образовании» право вести приносящую доход деятельность никто не отменял, а учредитель вправе приостановить предпринимательскую деятельность учреждения, только если она идет в ущерб образовательному процессу. Оснащение, оборудование и результаты деятельности школ, руководимых опальными директорами, свидетельствуют о том, что от внебюджетной деятельности учреждения только выигрывают. Как же расценивать столь явное противодействие их инициативе? Видимо, власти все-таки решили «наказать» руководителей, излишне активных в области финансовой и организационной самостоятельности.
Скорее всего, чиновники добьются своего и школами будут управлять послушные и безынициативные управленцы. Они, конечно, не будут предоставлять возможность дополнительного заработка бедным учителям, не будут регулярно обновлять учебное оборудование, ремонтировать помещения. Но зато будут глядеть в рот начальству и по любому поводу бегать к учредителю за подачками из бюджета.


Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Комментарии:

Оставить комментарий
Цитата
  • Группа: Посетители
  • Комментариев: 32
  • Публикаций: 0
"Скорее всего, чиновники добьются своего и школами будут управлять послушные и безынициативные управленцы. Они, конечно, не будут предоставлять возможность дополнительного заработка бедным учителям..." (с)
Извините, а что и учителям что то доставалось из этих внебюджетных доходов? Или только директора себя стимулировали?
Цитата
  • Группа: Посетители
  • Комментариев: 49
  • Публикаций: 0
Школа вообще не место для предпринимательства . Школы созданы для передачи знаний. Иначе следуя логике бизнеса - стричь деньги на всем и по максимуму , школа а вернее директор - бизнесмен в итоге будет зарабатывать на учащихся. Впрочем это курс нынешнего режима.
Цитата
  • Citizen

  • 5 августа 2011 21:13
  • Группа: Посетители
  • Комментариев: 39
  • Публикаций: 0
o.klensov, я бы с вами согласился, если бы мы жили в Советском Союзе. Конечно же школы - для получения образования и, кстати, воспитания. Однако, оглянитесь, на дворе капитализм. Грубо слепленный, очень далекий от совершенства, но капитализм. Тратить ВСЕ деньги государства на коррумпцию и содержание бюджетников - это не нормально. Деньги должны вкладываться в экономику. Если в школе есть столовая, то почему в субботу её не сдавать под проведение свадеб? И таких примеров, когда имущество учреждений образования и культуры может использоваться с выгодой для учреждений и их работников, и при этом без ущерба для школьников и населения города в целом - их очень много. И это правильно. Мы слишком привыкли жить за чей-то счет. Я считаю, что государство обязано выделять необходимые средства. Но если учреждения могут заработать и потратить заработанное на повышение зарплат и проведение дополнительных ремонтов и закупку техники - так и надо делать...
И да, директор в современную эпоху должен быть прежде всего не режиссером, учителем и врачем, а способным менеджером. Тогда не придется назначать на управленческие должности неспособных к этому "Ивановых" и "Петриченко", а потом уворльнять и говорить: "Это, мол, они все развалили..."
Цитата
  • Группа: Посетители
  • Комментариев: 49
  • Публикаций: 0
Citizen либерализм который Вы излагаете уже вымостил России дорогу в ад. Дьявол таится в деталях. Как правильно вы отметили школа еще и воспитывает. *Эффективный * менеджер эксплуатирующий бюджетную собственность практически бесконтрольно- эффективно * стимулирующий * в первую очередь себя- неизбежное напряжение в коллективе преподавателей из-за дележа *прибыли*- элементы дикого капитализма по вашему действительно хорошее наглядное воспитательное пособие для детей. Человек человеку - волк принцип либерализма
Цитата
  • Citizen

  • 5 августа 2011 23:13
  • Группа: Посетители
  • Комментариев: 39
  • Публикаций: 0
o.klensov, то есть вы за сталинизм. Когда одни (Ходорковский) отправляются в зоны, а их имущество раздается между теми, кто сам зарабатывать не умеет? Если честно, то мой первый вопрос значения особо не имеет. Просто прикалывает ваша манера общения. С чего это вы взяли, что в нормальном капитализме назначенные менеджеры ведут себя бесконтрольно? В какой стране Запада такое есть? У нас да, и менеджеры и не-менеджеры - приворовывает основная масса, только у кого-то возможностей и таланта больше, у кого-то меньше. И где вы в моих словах увидели, что я сторонник дикого капитализма? Какой смысл извращать мнение оппонента. Авторитета это вам не добавит.
Цитата
  • Группа: Посетители
  • Комментариев: 49
  • Публикаций: 0
Citizen Ваш стиль вести дискуссию - навесить ярлык - сталинизм, от реалий нынешего российского бытия обратится к теоретическим представлениям о капитализме, незатейлив. То что Вы за коммерциализацию бюджетного образования следует из Вашего комментария. Видимо вы и за бюджетную медицину с практически узаконенным вымогательством за все что можно и нельзя . И за армию где *эффективные * менеджеры в погонах продавали солдат и оружие чеченам. В конце концов взятка тоже является эффективным коммерческим использованием бюджетной должности. На этом все , смысла дискутировать дальше не вижу
Цитата
  • Citizen

  • 6 августа 2011 21:58
  • Группа: Посетители
  • Комментариев: 39
  • Публикаций: 0
o.klensov вот тут я согласен, говорить нам не о чем. Если вы считаете, что продажа оружия чеченцам была разрешена законодательно и производилась открыто, то это уже диагноз. Я пишу про нормальный капитализм, а у вас в голове одни только примеры, построенные на нарушении законодательства... Чао...
Цитата
  • Лида

  • 8 августа 2011 13:50
  • Группа: Гости
  • Комментариев: 0
  • Публикаций: 0
ого, какая дискуссия, читать приятно, явно спорят педагоги, но мне, как родителю, важно чтобы с меня деньги школа не тянула, чтобы столовая нормальная была, чтобы учителя адекватные были. Не думаю, что все это будет, если директор будет больше к себе в карман ложить.
 

© ООО "ИД "Юг Севера" - www.vecherniy-kotlas.ru Использование материалов сайта в сети интернет допустимо при условии указания имени автора и размещения ссылки на источник заимствования.